ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
И РЫНОК ТРУДА
ISSN 2307-4264 (Print) ISSN 2712-9268 (Online)

Профессиональное развитие кадров публичной власти: методологические основания для эмпирического исследования


Введение. Действующая система профессионального развития государственных гражданских и  муниципальных служащих России в  значительной степени исчерпала потенциал экстенсивного роста. Уровень подготовки служащих к  решению усложняющихся задач, стоящих перед органами публичной власти, их мотивированность к  профессиональному развитию не  соответствуют новым требованиям. Необходим качественный пересмотр ее философии: переход от управления процессами обучения к сопровождению карьеры служащего и развитие человеческого потенциала в системе публичной власти. 

Цель – выявить тенденции эволюции системы профессионального развития кадров публичной власти в России и определить основные противоречия в ее деятельности для формирования актуальной повестки эмпирического исследования. 

Методы. Исследование основано на  вторичном анализе данных, включая обобщение, систематизацию, сравнение, синтез и  интерпретацию информации из  открытых источников, опубликованных за последние 5 лет (2020–2025 гг., более 100 источников) и  освещающих мировую практику профессионального развития кадров публичной власти, ее теоретическое обоснование и экспертное обсуждение в рамках профессиональных коммуникаций. 

Результаты. Выявлены организационно-управленческие тенденции эволюции системы профессионального развития служащих в  России: централизация, интеграция и унификация; переход от бюрократической модели к клиентоцентричной и  человекоцентричной; расширение границ применения принципа проактивности; внедрение отдельных экосистемных параметров в  ведомственную систему профессионального развития служащих. Установлены системные противоречия и «разрывы» в функционировании системы профессионального развития кадров публичной власти: дисбаланс клиентоцентричности власти в отношении внешних и  внутренних клиентов; разрывы между формальным и  реальным содержанием и  между «экосистемным» потенциалом и  «ведомственной» логикой профессионального развития служащих. 

Научная новизна. Определены тенденции и  противоречия функционирования системы профессионального развития кадров публичной власти в России, обоснована необходимость ее концептуального и технологического перехода к системе сопровождения и поддержки профессионального развития. 

Практическая значимость. Полученные данные позволяют выработать релевантную методологическую рамку для проведения эмпирического этапа исследования результативности различных организационных форматов профессионального развития служащих.


Для цитирования:

Посталюк Н. Ю., Прудникова В. А. Профессиональное развитие кадров публичной власти: методологические основания для эмпирического исследования // Профессиональное образование и рынок труда. 2026. № 1. С. 21–40. https://doi.org/10.52944/PORT.2026.64.1.002