Главнейшей функцией государственных органов власти в области управления рынком труда является поддержание баланса между предложением трудовых ресурсов и наличием рабочих мест. При этом надо правильно понимать, что наличие рабочих мест не означает, что они свободны именно для наличествующих трудовых ресурсов.